Утверждение новой редакции Красной книги РФ снова может отложиться на неопределенный срок. На этапе согласования списка редких животных, который не переиздавали более 20 лет, опять возникли споры. На этот раз — из-за плотоядной косатки и каспийского тюленя. В Минсельхозе заявляют, что численность этих видов не сокращается, поэтому нет оснований считать их редкими. Ученые и Минприроды не согласны.
Минсельхоз выступает против включения в Красную книгу плотоядной косатки и каспийского тюленя. Основанием для занесения в список являются данные об опасном сокращении его численности и ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида или «другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению».
«По информации специалистов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в отношении плотоядной косатки такие данные отсутствуют,— объясняют свою позицию в Минсельхозе.— Кроме того, промышленная добыча косаток в России не ведется». По тем же причинам специалисты не хотят включать и каспийского тюленя: по данным НИИ, его промысел не ведется с 2019 года, а численность «стабилизировалась на уровне 270–290 тыс. экземпляров».
В Минприроды с позицией Минсельхоза не согласились. Теперь разрешать спор двух ведомств придется профильному вице-премьеру Виктории Абрамченко. Однако пока что дата согласительного совещания не назначена.
На сторону Минприроды встала часть ученых: по их мнению, включить эти виды под федеральную охрану необходимо. «Прямая угроза плотоядным косаткам — это их отлов для продажи в китайские дельфинарии,— возмущается доктор биологических наук, старший научный сотрудник кафедры зоологии позвоночных биологического факультета МГУ имени Ломоносова Ольга Филатова.— После резонансной истории с "китовой тюрьмой" он ненадолго прекратился, но есть предпосылки к тому, что его попытаются возобновить». Напомним, в 2018 году в Охотском море были выловлены 12 косаток и 90 белух, с октября прошлого года они находились в «китовой тюрьме» в Приморском крае. Предположительно млекопитающих готовили к продаже в океанариумы Китая. Сахалинский областной суд признал, что животных выловили незаконно, компании отловщиков оштрафовали. Ситуация вышла на уровень президента РФ, был разработан целый план действий по выпуску животных в естественную среду обитания.
По данным ученых, общая численность плотоядных косаток в российских водах не превышает нескольких сотен особей.
Несмотря на заявление бывшего вице-премьера Алексея Гордеева о прекращении отлова косаток с 2020 года, законодательно такое заявление до сих пор ничем не подкреплено, и на данный момент нет никаких формальных препятствий для возобновления отлова в последующие годы, отмечает госпожа Филатова.
Каспийский тюлень испытывает сильную антропогенную нагрузку со стороны нефтяников и рыбаков-браконьеров, отмечает ведущий инженер Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН Дмитрий Глазов. Ссылаясь на исследования разных специалистов, он объясняет, что численность этого вида уменьшилась на 77,5% (с 1,2 млн в 1900 году до 270 тыс. в 2012 году). «В 2017 году более 100 стран отнесли каспийского тюленя к видам, которым угрожает исчезновение, однако в России каспийский тюлень считается промысловым видом,— возмущается господин Глазов.— Ежегодно утверждается общий допустимый улов (ОДУ). В 2017 году ОДУ составлял 6000 голов».
Отметим, Красная книга РФ пересматривается раз в десять лет, однако действующая ее редакция датируется 1997 годом. Последние попытки обновить книгу привели к громким скандалам. В 2017 году комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам составила новый список видов, достойных краснокнижного статуса. Список позже согласовала РАН, но в Минприроды решили скорректировать документ, исключив перед отправкой документа в Минюст пять видов: гималайского медведя, каспийского тюленя, северного оленя, сибирского горного козла и плотоядную косатку. В министерстве это объяснили тем, что «для включения видов в Красную книгу должны быть данные по их численности, подтвержденные результатами мониторинга видов, а их не было». Но Минюст тогда новую редакцию Красной книги РФ не зарегистрировал, выдвинув правовые и технические замечания.
Осенью 2019 года произошел новый конфликт: Минприроды решило кардинально пересмотреть состав комиссии, исключив из нее ряд ученых и заменив их чиновниками. Однако от этих планов отказались. В декабре 2019 года Минприроды все же подготовило новую редакцию списка редких животных. Ведомство предлагало взять под охрану, в частности, косатку (морское млекопитающее), касатку (птица), каспийского тюленя, клоктуна, некоторые подвиды северного оленя, снежного барана и подвиды веретенника. При этом некоторые «спорные» виды все же не попали в новую редакцию. Речь идет, в частности, об уссурийском пятнистом олене и гималайском медведе.
Споры между двух ведомств могут опять перенести утверждение новой редакции Красной книги на неопределенный срок, считает эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин.
«Особенно если правительство встанет на сторону Минсельхоза и поручит Минприроды еще раз рассмотреть список,— говорит он.— Тогда опять могут воспрянуть охотники и добиться запуска списка на новый круг, очередного пересмотра состава комиссии по Красной книге, а может, и вообще ее отмены».